El Gobierno nacional lanza un doble paquete de medidas: asistencia financiera a tres provincias y baja de retenciones para la industria

El Gobierno nacional puso en marcha este jueves dos medidas de fuerte impacto económico: por un lado, amplió el esquema de asistencia financiera a las provincias con anticipos por hasta $400.000 millones para tres distritos; por el otro, oficializó una reducción progresiva de las retenciones a la industria con el objetivo de impulsar las exportaciones y la competitividad del sector.

Anticipos financieros para tres provincias

A través del Decreto 474/2026, publicado en el Boletín Oficial, el Ministerio de Economía autorizó anticipos financieros de hasta $400.000 millones para las provincias de Entre Ríos, Jujuy y Santa Fe. La medida, que quedó bajo la órbita de la Secretaría de Hacienda, busca que estas jurisdicciones puedan hacer frente a obligaciones presupuestarias urgentes y compromisos de deuda.

Según explicaron desde el Ministerio de Economía, los gobiernos provinciales atraviesan una situación que les impide, de manera transitoria, "atender financieramente los compromisos más urgentes derivados de la ejecución de sus presupuestos y de la amortización de deudas". El monto definitivo que recibirá cada provincia será determinado por la Secretaría de Hacienda en función de su capacidad de repago y de su participación en la recaudación de impuestos nacionales.

Los fondos deberán ser reintegrados dentro del ejercicio fiscal 2026 y devengarán intereses calculados sobre una tasa fija nominal anual del 15%. Como garantía de devolución, las jurisdicciones deberán afectar los recursos que les corresponden por coparticipación federal, lo que permitirá al Estado nacional realizar retenciones automáticas sobre esas transferencias en caso de ser necesario.

Esta decisión se suma a una medida adoptada semanas atrás, cuando la administración de Javier Milei habilitó anticipos por el mismo monto para otras 12 provincias: Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, La Rioja, Mendoza, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumán.

El contexto fiscal de las provincias

La asistencia llega en un escenario complejo para las finanzas provinciales. Un informe de la Fundación Mediterránea señala que el conjunto de las provincias argentinas cerró 2025 con un déficit financiero equivalente al 0,4% del Producto Bruto Interno (PBI), revirtiendo el superávit del 0,1% registrado durante 2024. Según el estudio, los ingresos provinciales crecieron apenas un 2,9% real durante el último año, mientras que el gasto aumentó un 6,5%, provocando un deterioro de las cuentas públicas.

Baja de retenciones para la industria

En paralelo, el Gobierno nacional oficializó mediante el Decreto 566/2026 una reducción progresiva de los Derechos de Exportación (DEX) para una amplia gama de productos industriales. La medida, que comenzó a regir desde el 1° de julio, prevé la eliminación definitiva de las retenciones para los sectores alcanzados en junio de 2027.

En la práctica, se redujo a cero la alícuota para productos químicos, acero, aluminio, cobre, zinc, estaño, otros metales industriales y parte de la producción automotriz. También se implementó una reducción gradual para petroquímicos específicos como benceno, tolueno y metanol; plásticos y resinas como polietileno, polipropileno y PVC; fertilizantes seleccionados; caucho natural y sintético; abrasivos; y una parte importante de la cadena automotriz, que incluye automóviles, pick-ups, camiones, ómnibus, carrocerías y algunas autopartes.

El esquema contempla una implementación en etapas para preservar el equilibrio fiscal mientras se avanza en la reducción de los tributos. Para los productos incluidos en el cronograma de reducción gradual, las alícuotas comenzarán a disminuir desde el 1° de julio de 2026 de manera mensual hasta llegar al 0% a partir del 1° de junio de 2027.

Impacto y fundamentos de la medida

Esta decisión se enmarca en el camino iniciado por el Gobierno Nacional con la eliminación, en 2025, de retenciones al 88% de los productos industriales, oficializada mediante el Decreto 305/2025, que alcanzó a más de 4.400 productos y benefició a casi el 40% de las empresas exportadoras argentinas, en su mayoría PyMEs.

En los fundamentos de la norma, el Gobierno sostuvo que el contexto del comercio internacional y la necesidad de fortalecer la competitividad de la producción argentina requieren medidas que reduzcan los costos fiscales asociados a las exportaciones. "En un contexto en que acaba de entrar en vigencia el acuerdo de comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, con un gran potencial para los productos argentinos, la baja de retenciones acompaña este proceso, mejora los precios del exportador, genera incentivos para invertir y para la generación de empleo", señaló el Ejecutivo en un comunicado.

El decreto también destaca que la industria automotriz representa el 10% de la producción industrial del país y ocupa el cuarto lugar mundial en el segmento de pick ups, por lo que considera oportuno adoptar medidas que favorezcan la apertura de nuevos mercados y mejoren la competitividad del sector.

Con estas dos medidas, el Gobierno busca, por un lado, aliviar la situación financiera de las provincias en un contexto de déficit fiscal, y por el otro, impulsar la competitividad de la industria argentina en los mercados internacionales mediante la reducción de la carga impositiva sobre las exportaciones.